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脫下西裝,還能做什麼
【杜紫宸】 

眾目睽睽之下,劉兆玄院長在總質詢時示範脫掉西裝,方便冷氣調高溫度,立法院於焉上演對議事尊重之爭辯。西裝與禮儀相關與否,不是需要關心的議題,人民關心的是:除了脫掉西裝,難道我們就沒有其他更有創意與效率的方法,降低國際能源價格對經濟民生的直接衝擊? 筆者服務於國內主要產業技術研發機構,科學技術發展被認為是台灣未來的主要出路,但科技也經常是我們解決問題的思維盲點。當我們寄望再生能源技術可以根本解決全球能源短缺與過度溫室氣體排放議題時,最後得到的結果都是失望,因為「緩不能濟急」。十年內將發生的事,沒有辦法用三十年方能成熟普遍的應用技術加以解決。

但其實解決能源問題,可以從經濟與制度面下手。


一、以三年時間,編列約三百億之政府經費,一次將全台灣一億五千萬個照明用燈泡換成省電型燈泡,預估從此可以節省四成照明用電,十年即可省下三座電廠之千億興建成本,外加龐大的二氧化碳減量效益。

二、立法院通過特別法案,提供優惠稅捐抵減,五年內鼓勵將公共設施、工業、商業用發電裝置,全面換裝成變頻式高效能馬達,同樣的,十年約可節省二座火力發電機組,直接效益超過六百億台幣。

三、為了應付日夜用電離尖峰二十五%差異,台電需要興建五座以上的天然氣發電機組備用,這些機組每天開開關關,十分耗能,經濟效益不高。如果政府可以出資五百億,三年內將居家及商業用一千二百萬個電錶換裝成電子式電錶,則台電可以透過採用離尖峰時段之高差異電價(如同手機長途費率),引導工業及家庭充電蓄水等可變用電改為夜間。依照國外經驗,將電費動態變化即時反映予消費者,可使大眾在自覺行動下省電三十%,則離尖峰平滑後之備載機組,可再減少三座,省下一千億的未來增建投資。

四、核能發電是國際能源總署正式認定,三十年內解決全球能源短缺的主要方法,況且核電之溫室氣體排放量甚低。今日法國電力八十九%來自核電,日本將近五成,美國則是世界上最大核電使用國,擁有一○三座核電廠。台灣當然沒有本錢考慮興建核五核六,但現有核一二三廠,除了延役之外,原地預留,已足夠再興建八座機組,加上更新舊機組所產生之發電效能,單單這個方案,就可能為台灣每年節省數千億購油與購煤成本、降低十%二氧化碳排放量,提前達成京都議定書之先進國際規範。

五、開發及引進輕型電動車輛,如十年內,台灣小型運輸車輛有半數更換成電動車輛,我們便可充分利用夜間備載電量,幾乎是無成本地使用於運輸能源。方法很簡單,在所有加油站加裝車輛充電設備,給予離峰時段低至三成誘因,或利用離峰時段集中充製車用電池,兩種方法均可達成大量節省能源之效果。

六、與鄰國菲律賓、越南協商,二○一五年前將四五輕做境外遷建,甚至擴大生產規模至五百萬噸乙烯,其所製造出之石化原料,除承諾供應在地國之所需外,部分回銷台灣,充分支持台灣塑化製品產業,打造工業發展磐石。

經濟部長尹啟銘講過一個冷笑話:能源問題複雜如一艘大船,角色扮演需要分工:政府如船長,掌舵需要好的方向感;人民則是水手,水手該做的,就是水手(隨手)關燈。這篇文章,算是一個苦思節能狂想的水手,送給船長的創意建言吧。

(作者為工業技術研究院產業經濟與趨勢研究中心主任,台灣亞太產業分析專業協進會理事長)
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