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《名家觀點》習近平送大禮 難解美中貿易失衡
灣亞太產業分析專業協進會 院士 劉孟俊
中華經濟研究院第一研究所所長

美國川普總統8日下午抵達北京後,獲得超高規格待遇。9日在北京舉行的中美企業家對話會上,川習親自見證中美企業將簽署15份商業合作協議,總金額可能高達2,535億美元(約7.5兆元台幣)。這份兩國的經貿合作協議刷新世界經貿合作史上的新紀錄,範圍包括美國向中國出售液態天然氣、波音飛機、大豆、電腦晶片等,最大一份涉及837億美元,總金額更高達2,535億美元。美國官員估計,此次雙邊經貿協議可為美國創造超過1.2萬個就業機會,並每年可減少100億美元美國對亞洲的貿易逆差。

  中國航空器材集團公司(簡稱「中國航材」)是國資委旗下的中央級企業,負責為大陸航空公司和租賃公司代理飛機採購。中國航材與波音公司9日共同宣布,雙方簽屬300架波音飛機的批量採購協議,訂單總價值370億美元(新台幣1.1兆元)。該筆訂單中包括260架波音窄體機,機型為737系列,以及40架波音寬體機,機型為787系列和777系列。中國航材透過集中採購方式,向飛機製造商購買飛機應會獲得大幅優惠。因此,估計此次訂單的實際成交價格將遠低於370億美元。

  今年7月,大陸國家主席習近平訪問德國期間,中國航材也與空中巴士公司簽訂總價值高達228億美元的140架空巴飛機協議,包括100架空客窄體機A320系列飛機,以及40架寬體機A350XWB系列飛機。意味著,中國經濟成長帶動對客機的需求增加,而增加採購,但亦有意於美歐客機製造商中採取平衡策略。

  此外,高通與小米、OPPO和vivo三家大陸手機製造商,簽署非約束性採購意向備忘錄。高通將在今後三年向這三家手機製造商銷售零部件,金額高達120億美元。高通已為全球手機晶片領域的霸主,但近年來正面臨外部各種威脅。其中,蘋果、華為、三星等大型企業都在積極自主研發手機晶片,擺脫高通壟斷。高通的專利授權事業近年來屢屢受到各國反壟斷法調查。各國對高通祭裁罰,目的是希望能在5G發展上箝制高通,要讓高通在5G晶片上改變授權金收取方式與計算公式,以減少未來各廠繳交權利金的壓力。然此次小米、OPPO和vivo對高通的採購意向的達成,將為遭遇業績下滑的高通注入一劑「強心針」。

  川普於中美企業家對話會上強調,中美貿易不平衡持續是前朝政府造成,美國需要改變對華及全球的貿易政策。習近平指出,中美經濟互補性大於競爭性,有巨大合作空間,願意擴大進口液化天然氣等能源及農產品,並會繼續加強開放市場。值得注意是,川普致力取消的貿易逆差問題仍是難以根解的,除非移除中國市場競爭的結構障礙,以免美國企業受不公待遇。否則就算簽訂大筆商貿協議,也難以改善整體貿易的失衡。

  尤其19大後,推動國企改革與必然是首要且關鍵任務。國企是中國實施政治資助、社會控制和經濟政策不可或缺的工具。但當前中共作為,反而更強調黨的領導,且甚至擴及民企治理結構之中,此趨勢恐與開放與健全市場機制的目的背道而馳。


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