政院主計總處的調查，6月台灣整體失業率為3.74％，但15至29歲青年人的失業率為8.3％；而20至24歲的青年人失業率卻超過12％，其失業率為整體勞動力的三倍，為何青年的失業率會超過平均值這麼多呢？背後的原因為何？我們有必要加以檢視，才能找出真正的因應對策。

　　台灣15至19歲青年的失業率在2002年間達到高峰，之後已逐步下滑。反之，20至24歲青年的失業率卻呈現上升，這是青年延畢、延後就業日趨普遍的結果。

　　20至24歲青年失業率偏高乃廣設大學的後果，但隨著大專學生與畢業人數自2014年開始下降，未來這個年齡層的失業率也會逐步下滑。當然，廣設大學、延後就業是重要原因，但是否有其他原因使青年失業率偏高？

　　青年失業率偏高的原因包括：第一，學用落差。第二，疫情衝擊服務業，服務業又是青年就業最大出路；第三，長期以來，政府專上教育過度投資，而專上學生畢業後又多數投入服務業，但服務業多數薪資不高，致人浮於事，青年就業的流動率偏高，失業率相對也提高；第四，勞動參與率提高，因兵役期間縮短，追求高學歷氣氛轉淡，青年勞參率提高，也同時拉高了失業率。

　　因此，我們認為政策可以朝以下的方向規劃，來降低青年的高失業率：首先，在降低青年學用落差上，我們可學習國外設生涯規劃師，引導學生應在國內就業或出國念書、該不該繼續唸研究所、什麼科系會研習什麼樣的課程、要考什麼證照、能拿到多少的薪水等，讓青年學子事先掌握。若能在各大學廣設生涯規劃師，或可以有效降低學用落差，及高失業率的情況。

　　學校也可以跟若干公協會合作，讓學生參與公協會的運作、實習，未來工作時馬上能上手，降低學用落差的情況。尤其是未來十年內，淨零排放、數位轉型蔚為顯學，政府如果能夠提供數位券補助學生和初出社會的青年人，學習上述新技能，也能對工作比較能掌握，降低流動率。

　　其次，專上大學退場與恢復技職教育，可紓解青年一窩蜂投入服務業，不投入製造業，以至於製造業人力不足，服務業又人力供過於求，以及低薪的困境。再者，政府透過租稅優惠或補助強化服務業的科技投入，有了科技、研發的投入，才能提高服務業的生產力，進而提升服務業的薪資水準，吸引更多青年人的加入。

　　此外，服務業的鬆綁、產業化，吸引更多資金投入，擴大整個服務業的規模，精進服務業的商業模式、加值服務業的產值，創造更多高薪的就業機會。

　　最後，也須了解到增加就業固然重要，但增加薪資更重要，才能使青年人勇於投入，不至於人浮於事，導致流動率過高的問題，並因應高通膨的時代。我們認為青年贏取高薪可以朝以下幾個方向努力。

　　第一，增加差異化能力。透過專業、語言能力、跨領域知識及人脈來創造個人的差異性，增加薪水的談判籌碼。

　　第二，增加自己的移動力。若所選的科系、個人的EQ、國際人脈的鏈結、語言能力上，優於一般同儕，可以增加自己在國內、乃至於國際的移動力，就有能力獲取比較高的薪水。

　　第三，選擇對的行業相當重要。例如文科、商科的學生，若專業知識嫻熟，可以設法轉至高成長行業。即使工作性質相似，在高成長的領域上也會有較高的薪水。

　　第四，對工作性質有興趣相當重要。因為對工作有興趣才能不斷學習、成長，才會把現行工作視為生涯，不斷累積經驗、資歷、薪資，且不會被時代淘汰。